Соотношение с понятиями «штраф», «пеня»

В законодательстве четкого разграничения этих терминов нет. На практике сложилось мнение, что штраф и пеня — это разновидности неустойки, причем штраф устанавливается в виде точной суммы, в конкретном размере либо в виде процента от суммы, и взыскивается единожды. А пеня — это санкция за нарушение условий контракта, которая выражается в процентах за каждый день неисполнения обязательств, просрочки.

Назначение и применение

Договорная неустойка (ГК РФ), или, сокращенно, ДН, применяется в том случае, если подобное условие четко оговорено в соглашении, в остальных случаях исполняются положения закона о мере ответственности сторон.

Важно помнить, что в некоторых случаях размер санкции закреплен на законодательном уровне, и снизить его стороны по своему решению не могут, они вправе его только повысить.

Такая жесткая фиксация установлена законодателем в качестве меры ответственности участника контракта в случае:

• неисполнения срока исполнения требований потребителя продавцом — здесь применяется санкция, установленная «Законом о защите прав потребителей»;
• несоблюдение страховщиком условия о сроке возврата страхователю страховой премии или ее части по закону об ОСАГО (ч. 4 ст. 16.1 ФЗ от 25.04.2002 N 40-ФЗ).

Неустойка за неисполнение обязательств по договору — действенный инструмент реализации прав сторон договора, она служит гарантией исполнения обязательств. Ведь в случае их нарушения, если предусмотрена данная санкция в контракте, стороне нет необходимости доказывать свои убытки, достаточно сослаться на конкретный пункт документа. Поэтому применяется ДН на практике очень часто.

Виды

Кроме вышеприведенных (штраф или пени) существуют другие виды данной санкции, с возможностью или невозможностью взыскания одновременно с ней убытков участника сделки:

• зачетная, в этом случае описываемая мера ответственности применяется наряду со взысканием убытков в непокрытой ею части;
• исключительная, когда взыскивается только ДН, а убытки не подлежат возмещению. Такие санкции в силу сложившейся практики применяются при взаимодействии с перевозчиками, при оказании транспортных услуг;
• штрафная, когда взыскание убытков возможно в полном объеме сверх ДН, это правило применяется только в том случае, если имеется прямое указание в соглашении;
• альтернативная, когда кредитор вправе выбрать один из указанных выше способов защиты своих прав. Она также применяется при наличии прямого указания в контракте.

Определение сторонами меры ответственности

При определении условий взаимодействия и мер ответственности за неисполнение обязательств стороны должны учитывать в первую очередь законодательные нормы данного вида правоотношения и сделки. Если согласно Гражданскому кодексу нет жестких правил, касающихся мер ответственности, и имеется возможность уточнения норм закона, стороны вправе устанавливать размер и порядок определения и взыскания неустойки при неисполнении или ненадлежащем исполнении условий контракта.

Формулировки о размере санкции, если они позволяют характеризовать ее как элемент ценообразования (например, «при просрочке поставки продукции более чем на 15 дней цена продукции, установленная первоначально, увеличивается на 3%» и т. п.), могут стать основанием для начисления НДС на суммы ДН.

Так, неустойка по договору оказания услуг может быть любой: зачетной, штрафной, исключительной, альтернативной, законодатель предоставляет участниками сделки полную свободу выбора. Однако надо учитывать и права других участников, ограничения, возможные при применении закона на практике, ведь суды исходят при принятии решений в том числе из принципа справедливости и соответствия меры ответственности допущенному нарушению. Поэтому они нередко уменьшают ДН.

Взыскание

Порядок взыскания ДН общий: необходимо обратиться в суд с заявленными требованиями, обосновать их и привести доказательства своих доводов. Механизм расчета определяется в соответствии с законом или договором. Срок, за который взыскивается ДН, также определяется в соответствии с соглашением. Обычно она взыскивается за весь период неисполнения или ненадлежащего исполнения до момента принятия решения судом. Нельзя попросить суд принять решение о взыскании санкции по день фактического исполнения (как в случае с процентами по ст. 394 ГК РФ). Размер неустойки за неисполнение обязательств по договору может быть уменьшен судом на основании ст. 333 ГК РФ. Это один из правовых способов недопущения злоупотребления правом при свободном определении условий договоренности.

Снижение допускается только в исключительных случаях при наличии следующих обстоятельств:

• сумма ДН равна или превышает сумму основной задолженности;
• процент санкции явно превышает рыночную ставку по краткосрочным кредитам;
• есть основания предполагать, что заинтересованное лицо затягивало с обращением в суд с целью увеличения суммы ответственности.

В настоящее время также судебная практика исходит из того, что единовременное взыскание ДН и процентов по ст. 395 за пользование чужими денежными средствами недопустимо. Дело в том, что суды посчитали финансовую нагрузку на ответчика чрезмерной, так как при применении обеих этих мер ответственности доказывать размер и факт убытков не нужно.

Являются ли проценты по договору неустойкой? Это разные виды обеспечительных мер и мер ответственности контрагента. Если в соглашении не обозначено право кредитора на взыскание ДН, то он, помимо прямых убытков, которые необходимо доказать и обосновать, может рассчитывать только на получение процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ.

Определение при заключении соглашения

Какой процент неустойки за невыполнение условий договора предусмотреть? Завышенные пени правоприменитель может уменьшить, но и слишком низкие проценты не будут соответствовать интересам контрагента. Лучше ориентироваться на обычно применяемые меры ответственности в подобных сделках, а также на средние ставки краткосрочных кредитов.